ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ КУВАНДЫКЕ. | Сайт города Кувандыка
Меню
Фотогалерея
Видео

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ КУВАНДЫКЕ.

Главная » О городе » Устав » ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ КУВАНДЫКЕ.

ГЛАВА II.

Правовые основы организации

местного самоуправления в  ГОРОДЕ  КУВАНДЫКЕ.

 

Статья 6. Местное самоуправление в городе Кувандыке. 

1. Местное     самоуправление   в городе Кувандыке   -  форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, а в случаях, - установленных Федеральными законами, законами Оренбургской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций. 

2. Местное самоуправление в городе Кувандыке  осуществляется в границах муниципального образования населением через выборы, референдумы, публичные слушания, собрания граждан, Совет депутатов города Кувандыка, администрацию города Кувандыка, органы территориального общественного самоуправления; иные органы, образуемые Советом депутатов в установленном  законом порядке.

 

Статья 7. Вопросы местного значения города Кувандыка. 

1. К вопросам местного значения  города Кувандыка относятся: 

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета и контроль за исполнением данного бюджета; 

2) установление, изменение и отмена местных налогов; 

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города; 

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; 

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; 

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе Кувандыке и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства; 

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города; 

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города; 

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города; 

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города; 

11) создание условий для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории города;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;

16) обеспечение условий для развития на территории города физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города;

17) создание условий для массового отдыха жителей города и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов города;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории города, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города;

21) утверждение генеральных планов города, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования город Кувандык;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установка указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 г № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

2. Органы местного самоуправления  города вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Кувандыкского района о передаче им  осуществления части своих полномочий за счет трансфертов,  предоставляемых из бюджета  города в бюджет района и о приеме части полномочий района за счет трансфертов, предоставляемых из бюджета района в бюджет города.

3. Соглашение о передаче и приеме полномочий между муниципальными образованиями заключается Главой города при условии его предварительного одобрения Советом депутатов и в соответствии с требованиями федеральных законов. 

4. Предметом соглашения о передаче полномочий не могут быть  полномочия по принятию и изменению Устава города, формированию, утверждению и исполнению местного бюджета, установлению  местных налогов, решение других финансовых вопросов местного значения.

 

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления города Кувандыка на решение вопросов, не отнесенных к вопросам   местного значения поселений. 

1. Органы местного самоуправления города Кувандыка имеют право на: 

1) создание музеев города; 

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в городе нотариуса; 

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; 

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года; 

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города; 

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города; 

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города. 

8)создание муниципальной пожарной охраны; 

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления города вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19  Федерального  закона от 06.10.2003 г № 1341-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») , если это участие предусмотрено Федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Оренбургской области,  за счет  доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

 

Статья 8.     Полномочия органов местного самоуправления города Кувандыка по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Кувандыка обладают следующими полномочиями:

 1) принятие Устава города и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

 2) установление официальных символов города Кувандыка;

 3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществления финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными автономными муниципальными учреждениями, а также, формирование и размещение муниципального заказа;  

 4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

  4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам  (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления  города по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей   могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления  города Кувандыка и органами местного самоуправления Кувандыкского района;

 4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом « О теплоснабжении»;

 5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ города, преобразования муниципального образования город Кувандык;  

 6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

 7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации  о социально-экономическом и культурном развитии города, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

 8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

 8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов города, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

 8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

 9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом;

2. Органы местного самоуправления города вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8-10, 17 и 20 части 1 статьи 7 настоящего Устава.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления города Кувандыка самостоятельно.

Правительство Российской Федерации
Законодательное собрание Оренбугской области
Оф. Блог губернатора
Оренбургской области
Кувандыкский район
Календарь
Погода
Поиск по сайту
Поиск на Яндексе